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(略) 省公 (略) 国道 * 线杂多至查吾拉段公路改建工程等项目环境保护监理、监测招标信息公开

* 、 (略) 范围

1 项目概况

（1）国道 * 线杂多至查吾拉段公路 (略) (略) 省 (略) 境内，路线起点位于玉树州 (略) ，经洼里山垭口、阿多乡岔口、阿多乡、浦克村、查旦乡至当曲河，路线全长 * .7公里。采用 * 级公路技术标准建设。本项目分两阶段实施。

（2）省道 * (略) * 岔口至治多段公路改建工程位于 (略) 省玉树藏族 (略) 境内，公路总体呈东西走向。路线起自玉树藏族自治 (略) G * 岔口K * + (略) ，终点接 (略) 多彩路。路线全长 * .6km，其中完全利用路段长 * km，实际建设里程 * .6km。全线总体采用 * 级公路标准设计。本项目分两阶段实施。

（3）省道 * 线 (略) 至哈拉湖西段公路工程路线总体走向为由南向北，起点K0+ * 位于 (略) 北路与昆 (略) ，终点K * + * 位于哈拉湖西，海拔在 * .4m- * .1m之间，路线全长 * . * 公里。其中起点段完全利用道路共 * . * 公里/2段，实际建设里程 * . * 公里。全线总体采用 * 级公路标准设计。

（4）省道 * 线怀头他拉至宗加镇段公路改建工程起点位于 (略) 市怀头他拉镇，与G * 平交，路线总体走向由北向南。路线终点K * + * . * 与国道G * 线K * 相交，路线全长 * . * 公里。全线总体采用 * 级公路标准设计。

（5）国道 * 线涩北至察尔汗段公路工程路线起于海西州 (略) 市涩北，与现有国道 * 线顺接。路线全长 * .5公里，其中新建 * .5公里，整治利用 * .4公里，完全利用0.6公里。全线按 * 级公路标准建设。

（6）国道 * 线察尔汗至 (略) 段公路路面改造工程路线起点K0+ * 位于格尔 (略) 委，终点K * + * 位于 (略) 市 (略) 转盘，路线全长 * . * km。本项目采用 * 级公路技术标准。

（7）G * 策克至磨憨公路乐都至化隆段公路工程起点位于海东市乐都区碾伯镇，终点与S * 及S * 平交。路线全长约 * .6km，全线采用高速公路技术标准。本项目分两阶段实施。

（8）民小公路至 * 国道连接线团结桥项目起点接 (略) 垣互通下线口连接线，终点位于湟水 (略) 岸接 * 国道，路线长度 * . * 米，其中桥长度 * 米。K0+ * (略) 采用4× * +4× * +3× * +3× * +3× * m预应力混凝土，先简支后连续小箱梁。 (略) 市主干路，路面宽度为 * .5米。

（9）省道 * (略) 公路 (略) 段改建工程项目起点位于民 (略) 官亭镇大河家桥头，终点位 (略) 村，接G * 辅道。路线全长 * . * km，其中改扩建段 * . * km，共线段 * . * km。全线按两车道 * 级、 * 级公路标准建设。

（ * ）S * (略) 南过境段 * 期等公路工程，S * 线积石镇过境段公路西延段项目起点接省道平大公路 * 麻目黄河大桥复建工程K1+ * . (略) ，终点K0+ * . * 与十里经济带公路相接，路线全长0. * km,设计速度 * km/h，路基宽度 * m，沥青混凝土路面。循化县托坝支线至波浪滩市政大桥接线旧路病害整治项目，由主线和桥 (略) 分组成，路线全长3. * km。主线起点与波浪滩市政大桥连接线相交，终点K3+ * . * 位于托坝大桥连接线K0+ (略) ，路线全长3. * km。循化县S * (略) 南过境段复线延伸段主（次）干道项目由 * 条路组成，分别为：南过境（ * 期）、黄丰路、大别列路、街子 * 路、骆驼泉路、循进路、蛤蟆泉路、驼泉路、天池北路、尕庄大街。

（ * ）国道 * 线克图至门源段公路改建工程本项目路线起点位于克图东既有岗木公路与青克 (略) ，路线终点位于浩门镇西出口、锦绣大道与花 (略) ，顺接浩青 * 级公路起点。全长 * . *** km，实际建设里程 * . * 6Km。采用 * 级公路标准建设。

（ * ）国道 * 线塘格木（ * 塔拉）至切吉段公路改建工程路线起点铁盖乡，路线终点切吉乡K * + * 接G * 线 (略) 湖段改线工程的K * + (略) 。本项目路线全长 * . * 公里，建设里程 * . * 公里。采用 * 级公路标准建设。

2 招标范围

国道 * 线杂多至查吾拉段公路改建工程、省道 * (略) * 岔口至治多段公路改建工程、省道 * 线 (略) 至哈拉湖西段公路工程、省道 * 线怀头他拉至宗加镇段公路改建工程、国道 * 线涩北至察尔汗段公路工程、国道 * 线察尔汗至 (略) 段公路路面改造工程、G * 策克至磨憨公路乐都至化隆段公路工程、民小公路至 * 国道连接线团结桥项目、省道 * (略) 公路 (略) 段改建工程、S * (略) 南过境段 * 期等公路工程、国道 * 线克图至门源段公路改建工程、国道 * 线塘格木（ * 塔拉）至切吉段公路改建工程十 * 个建设项目环境保护监理、监测，本次招标共划分为4个标段。本次招标的内容见表1-1 标段划分表。

表1-1 标段划分表

3 计划服务期

本次招标服务期为合同签订之日起至标段范围内各项目通过竣工验收为止。 (略) 人通知时间为准。

* 、投标人资格要求

附件2-1  资格审查要求（资质）

(对投标人资质的最低要求)

备注： 1、独立法人单位下属的非独 (略) 具有的资质视为该独立法人单位具有相应资质，但应提供该独立法人单位与其下属单位非独立法人机构隶属关系的有效证明材料。

附件2-2  资格审查要求（业绩）

(对投标人业绩的最低要求)

注：1. 近5年内完成的业绩时间以合同完成时间为准，需附环 (略) 门或业主出具证明材料。近 * 年指 * 日至投标文件递交截止时间。

2. 单个合同包含上述多项业绩，可分别计算；单个合同包含多条公路项目的，可分别计算业绩。

附件2-3（a）  资格审查要求（主要人员）

(对投标人主要人员的最低要求)

标段：HBJLJC-1、 HBJLJC-2、HBJLJC-3、HBJLJC-4

注：1、近 * 年指 * 日至投标文件递交截止时间。

2、项目负责人应为联合体牵头人自有人员。

3、若投标人同时提交多个标段的投标文件，投标文件中人员允许重复。

附件2-3（b）  资格审查要求（其他人员）

(对投标人其他人员的最低要求)

标段：HBJLJC-1、 HBJLJC-2、HBJLJC-3、HBJLJC-4

注：投标时，本表要求的人员无需在投标文件中填报。中标后并在签订合同前，投标人应按照本表要求提供相应人员。

附件2-4  资格审查要求（设备）

(对投标人主要监测仪器、办公、交通设施的最低要求)

注：1.投标人应按照合同条款的规定和监理监测需要投入满足要求的各类设备，包括投标人用于本项目的服务仪器、办公、交通设施等。

附件2-5  资格审查要求（信誉）

(对投标人信誉的要求)

注：1、投标人需附在“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”网站中的截图复印件（若投标人未列入“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”中，则无需提供）。

* 、评标办法

本项目评标办法采用双信封综合评估法，具体详见附件。

* 、公开时间

* 日（招标文件发售之日）起至投标截止时间 * 日前结束。

* 、联系方式

招 标 人： (略) 省公 (略)

地    址： (略) 省 (略) 市 * * 大街 * -6号

邮    编： ***

联 系 人：李维亚

电    话： ***

传    真： ***

招标代理： (略)

地    址： (略) 市硚口区硚口路1 (略) (略) * 层

邮    编： ***

联 系 人：何晓东、马洪坤

电    话： *** ； *** ； *** 0

传    真： ***

* 日
附件：评标办法

(略) 省公 (略) 国道 * 线杂多至查吾拉段公路改建工程等项目环境保护监理、监测评标办法

1.总则

1.1为规范本次评标工作，依据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 和 (略) 规定》（国 (略) 委联合令第 * 号）和《 (略) 投标管理办法》 (略) 文件，编制本办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本项目评标采用综合评估法。

2.评标组织及职责

2.1  (略) 组成

招标人依 (略) 。 (略) 人代表1名，共7名组成。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生 * 名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。

2.2  (略) 职责

（1）对 (略) 资格审查、初步评审；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5） (略) ；

（6） (略) 人。

3. 评审程序

3.1  评标准备

(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2  评审程序

（1）资格审查；

（2）初步评审；

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清；

（5）综合评分；

（6）推荐中标候选人；

（7）编写评标报告。

4. 资格审查

(略) 文件资格审查要求，对各标段投标人的资质、业绩、主要人员、设备、诉讼和履 (略) 评审，判定其是否满足资格审查要求。

(略) 文件资格审查要求的，其投标将被否决。

5. 初步评审

(略) 将对各标段 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下 * 个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件（正本）按照招标文件“投标文件格式”中的格式要求加盖投标人公章并签署姓名，未使用签名章代替；

（3） (略) 文件规定的金额、形式、时限和要求提供了投标保证金；

（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）；

（5）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（6） (略) 投标人未出现投标人须知 * .8款规定（1）~（3）情形；

（7）投标报价未超过最高投标限价。

（8） (略) 公正性；

（9）与本标段的其他投标人不存在控股、管理关系或被控股、被管理关系；

（ * ）与本标段的其他投标人不存在单位负责人均为同 * 人的情况；

（ * ） (略) 文件相关要求；

（ * ） (略) 人不能接受的其他条件。

（ * ） (略) 相关规定。

投标文件不符合以上条件之 * 的，属于重大偏差，其投标将被否决。

6. 详细评审

(略) 对通过资格审查、初步评审的 (略) 详细评审，投标人通过详细评审的主要条件包括：

(1) (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

(2) (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；

(3) 投标人未提出不同的计量、支付办法；

(4) 投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

(5) 投标人在投标活动中 (略) 为；

(6) 投标人未对合同条款有重要保留；

(7) 服务时间安排与工期相比无实质性偏离；

(8) (略) 文件的其它规定。

投标文件不符合以上条件之 * 的，属重大偏差，不予通过详细评审，不予其进入下 * 阶段评审。

7. 投标文件的澄清(如有)

7.1除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标将被否决，并不予退还投标保证金。

7.2有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分；

7.3招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合评分

(略) 将对通过上述评审的 (略) 综合评分。其中，商务文件和技术建议书评分的分值 * 分，财务建议书评分的分值为 * 分，满分为 * 分。评分内容和标准如下：

（1）商务文件评分为 * 分，其中：

①投标人的业绩（ * 分）

（a）满足资格审查要求的，得基本分 * 分；

（b）每增加1个满足资格审查要求的环境保护监测工作的业绩加2分，本项最多加4分。

（c）每增加1个满足资格审查要求的环境保护监理的业绩加2分，本项最多加4分。

如同 * 项业绩分别包含上述内容，可以分别予以认定。

②投入本项目的主要人员（ * 分）

（a）满足资格审查要求的，得基本分 * 分；

（b）与资格审查要求相比，项目负责人每增加 * 个满足资格审查条件要求的业绩加2分，本项最多加8分。

（2）技术建议书评分为 * 分，其中：

1        本项目实施方案设计总体思路（ * 分）

按招标文件要求提供本项目实施方案设计总体思路的得 * 分。

2        质量保证措施、管理制度（ * 分）；

按招标文件要求提供质量保证措施、管理制度的得 * 分。

3        对本项目的建议及后续服务承诺（ * 分）；

按招标文件要求提供本项目的建议及后续服务承诺的得 * 分。

（3）财务建议书评分，满分 * 分。

按 (略) 财务建议书评分：

a. 所有通过详细评审的投标人的最终投标报价即为该投标人的评标价；

b. 未出现投标人须知第 * . (略) 列的 (略) 有通过详细评审的投标人的评标价的算术平均值作为评标基准价D；

c. 当投标人评标价等于D时得满分（ * 分），每高于D * 个百分点扣0.6分，每低于D * 个百分点扣0.5分，中间值按比例内插。财务建议书得分 * 舍 * 入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：F1=评标价得分；

F= * ；

D1=投标人评标价；

D=评标基准价。

若D1＞D，则E=0.6；若D1<D，则E=0.5。

各投标人的综合得分等于商务文件和技术建议书评分与财务建议书评分之和。

9 推荐中标候选人

(略) 根据综合得分由高至低排序，推荐前3名（若不足3名，只推荐相应数量）为中标候选人。 (略) 对 (略) 评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的， (略) 投标；投标人资质、 (略) 文件要求，因其他原因未通过评审的，则应视为参与了有效竞争，不应理解为明显缺乏竞争性。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。综合得分相等时，以商务文件和技术建议书评审得分高的优先；当综合得分与商务文件和技术建议书评审得分均相等时，以报价低的优先；仍不能确定时，以递交投标文件顺序先者优先。

投标人（含联合体各成员，下同）保留中标候选人资格的取舍原则如下：

（1）投标人在多个标段排名第 * 时，按各标段最高投标限价由高到低的顺序，保留其允许中标数量的相应标段的第 * 中标候选人资格，并不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格，以联合体形式参与本项目的，优先确定联合体牵头人中标候选人资格；

（2）当某标段中标候选人仅有 * 家时，则优先保留其在该标段的中标候选人资格，不再保留该投标人在其他标段的中标候选人资格，即使该投标人在其他标段也获得第 * 中标候选人资格也不予保留。

* . 评标报告

* . (略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

（1）招标项目基本情况；

（2） (略) 成员名单；

（3）监督人员名单；

（4）开标记录；

（5）符合要求的投标人名单；

（6）否决的投标人名单以及否决理由；

（7）串通投标情形的评审情况说明；

（8）评分情况；

（9）经评审的投标人排序；

（ * ）中标候选人名单；

（ * ）澄清、说明事项纪要；

（ * ）需要说明的其他事项；

（ * ）评标附表。

* .2评标报告 (略) 全体成员签字。对评标结果有不同 (略) 成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。 (略) 成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。 (略) 应当对此作出书面说明并记录在案。

* .履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或 (略) 为，招标人认为可能影响其履约能力的， (略) 文件规定的标准和方法审查确认。